
綠色和平組織呼籲采取行動,於今年8月在聯合國敲定一項公海條約,並將“每個人都依賴於健康的海洋”投射到紐約的布魯克林大橋上。
(神秘的地球uux.cn)據法新社(by Amélie BOTTOLLIER-DEPOIS):聯合國成員國將於周一在紐約舉行會議,旨在啟動一項長期停泊的公海條約,這是朝著到2030年保護地球30%的目標邁出的關鍵一步。
經過15年多的非正式和正式會談,這次會議是不到一年的時間裏談判者第三次聚集在一起,這將是最後一輪談判。
去年8月,又進行了兩周的談判,最終沒有達成協議,但倡導者和官員們在即將到來的會議之前表達了謹慎的樂觀態度。
“各代表團之間進行了許多談判和討論,試圖在一些關鍵棘手問題上找到中間立場...非營利組織皮尤慈善信托基金的利茲·卡蘭告訴法新社。
“這給了我很大的希望,各代表團將把這次即將到來的會議作為最後的決賽。”
今年1月,美國加入了EU-領導的國家管轄範圍以外生物多樣性高目標聯盟,推動快速、有力地敲定條約,這加強了這一希望。
歐盟環境專員Virginijus Sinkevicius表示,聯盟中的51個國家都有“緊急保護世界海洋的目標”,強調新一輪談判“至關重要”
公海始於國家專屬經濟區(EEZ)的終點,距離海岸線最多200海裏(370公裏),不受任何國家的管轄。
盡管這些水域占海洋的60%以上,幾乎占地球的一半,但它們長期以來一直被忽視,而有利於沿海地區和某些物種。
但是,非營利組織公海聯盟的活動負責人Nathalie Rey說,隻有一個海洋,健康的海洋意味著健康的地球。
受到汙染和過度捕撈威脅的海洋生態係統產生了地球上一半的氧氣,並通過吸收人類活動排放的大部分二氧化碳來限製全球變暖。
“如果你忽視構成公海的三分之二的海洋,你就無法確保一個健康的海洋,”雷伊說,並強調說,“如果我們最終從條約談判中一無所獲,那將是一場絕對的災難”。
未來的條約“將是確保我們實現這一30x30目標的一個關鍵裏程碑,”她補充說,她指的是去年12月的一項曆史性協議,其中每個國家承諾在2030年前保護地球上30%的土地和海洋。
不惜一切代價的交易?
如果不包括公海,30x30的目標幾乎是不可能的,因為今天隻有大約1%的公海受到保護。
關於"國家管轄範圍以外區域海洋生物多樣性的養護和可持續利用"的未來條約的支柱之一是允許在國際水域建立海洋保護區。
這一原則包含在聯合國大會(UN General Assembly)2017年投票通過的談判任務中,但各國代表團在創建保護區的過程中,以及在評估公海潛在活動的環境影響的義務條款上,仍存在分歧。
另一個有爭議的問題是分享使用在國際水域發現的遺傳資源可能帶來的利潤,製藥、化學和化妝品行業希望在國際水域發現有利可圖的資源。
沒有能力進行昂貴的研究,發展中國家擔心他們會錯過公海資源的潛在利益。
在8月份的會議上,觀察人士指責包括歐盟在內的富裕國家拒絕在最後一刻做出妥協。
海洋倡導者擔心,這項複雜而廣泛的條約還將不得不與控製部分海洋的其他組織競爭,如捕魚和海底采礦,細節決定成敗。
可持續發展和國際關係研究所高級研究員格倫·賴特說:“最好花更多時間,確保達成一項具有政治勢頭的強有力的協議,而不是匆忙通過一項次等協議。”。
他補充說,即使再次推遲“將是巨大的失望”。